2026年第一季，首爾警方交出一份亮眼的掃黃成績單：查緝95處性交易及非法場所，逮捕170人（含業者），較2025年同期增加49%，查扣28.9億韓元（約1,910萬美元）不法所得與66張交易用床鋪。其中一起案件是3月26日對江南一處大型場所的突襲，10人因媒介性交易遭法辦，查扣40張床鋪。值得注意的是，這波掃黃特別鎖定透過線上平台向外國觀光客行銷性服務的業者。這是南韓「全面禁制＋高壓執法」模式的一次集中展演。
南韓模式：最暴格的法律，最頑強的產業
南韓自2004年實施《性交易特別法》以來，採取近似北歐模式的嚴格路線：性交易全面非法，買方、賣方、媒介者皆可受罰，國家動用大量執法資源持續取締。這是東亞少數對性產業採取如此強硬立場的國家。
然而二十多年的高壓執法，並未讓性產業消失，只讓它不斷變形。從過去的紅燈區、「玻璃房」，到如今的線上平台、加密通訊媒介，產業持續透過數位化與經營手法的更新來規避查緝。這次首爾警方鎖定的，正是利用線上平台向外國觀光客招攬生意的新型態。產業沒有被消滅，只是被趕進更難監管的角落——這幾乎是所有嚴打模式共同的宿命。
「增加49%」是進步還是警訊？
逮捕數字較去年增加49%，乍看是執法強化的勝利，但換個角度，它也可能是個警訊：取締量年年攀升，恰恰證明需求與供給依然旺盛，產業生命力遠勝執法力道。當局也意識到單靠抓人不夠，因此這次同步推動更結構性的手段——與地方政府合作防止業者重開、追究放任非法營業的房東責任、擴大追繳不法所得。這套「打擊金流與場所」的思路比單純抓人進步，但本質上仍是禁制框架下的貓抓老鼠。
更值得注意的是「鎖定外國觀光客」這個面向。它牽動的是國家形象與觀光治理：南韓不願被貼上性觀光目的地的標籤，因此對涉外性交易格外敏感。這與泰國「乾脆把產業搬上檯面管理」的思路形成鮮明對比——同樣面對觀光與性產業的糾葛，泰國選擇承認與規範，南韓選擇禁制與嚴打。
台灣站在哪裡？
對台灣而言，南韓是一面複雜的鏡子。台灣與南韓同屬對性交易採禁制立場的東亞社會，但執法力道天差地別。南韓投入龐大資源持續高壓掃黃、查扣金流、追究房東；台灣則是「法律禁止、執法零星」，《社會秩序維護法》框架下偶有「淨城掃黃專案」查獲個案（如近期日籍女優跨海賣淫案），但整體而言地下800億產業基本處於無人系統性監管的狀態。
南韓示範了嚴打模式的「上限」——即使動用最強的執法意志，也消滅不了需求，只能不斷追著變形的產業跑。台灣則連這個上限都未觸及，是另一種形式的失能：既不像比利時、泰國那樣承認並保護，也不像南韓那樣全力取締，而是停在一種「假裝禁止」的曖昧裡。
嚴打之外，還有別的路嗎？
南韓第一季的掃黃成績單，與其說是勝利的捷報，不如說是一仾關於「禁制模式極限」的報告。二十年高壓換來的是產業數位化、地下化、涉外化，而非消失。這逼出一個東亞各國都迴避不了的問題：當執法再嚴格都壓不住需求時，是否該重新思考「除罪化＋勞動保障」這條路？
台灣不必照搬南韓的嚴打，也不必照抄比利時的勞權；但台灣至少該從南韓的成績單裡讀懂一件事——把問題趕進陰影，從來不等於解決問題。無論選擇哪條路，第一步都是誠實地承認：性產業的需求不會因為法律的否認而消失，而身在其中的人，值得一套比「假裝」更好的制度。
本文為觀點評論，涉及跨國性產業與執法政策，數據引自公開報導，立場僅供討論。
