日本擬修《賣春防止法》處罰買春客
一個延續了 70 年的法律漏洞，終於要被補上。日本法務大臣平口洋在 2026 年 2 月宣布，法務省將在本會計年度（至 3 月底）成立專家小組，討論修訂《賣春防止法》，把支付金錢進行性交易的買方納入處罰範圍。3 月，專家小組首次召開會議，正式啟動這項涉及戰後法制基本架構的修法工程。
1956 年立法的歷史包袱
日本現行的《賣春防止法》制定於 1956 年，最大特色是「只處罰賣方、不處罰買方」。這在當時的立法邏輯下，是為了「保護被迫賣春的女性」而設計：女性被視為被誘騙、被剝削的受害者，但「不至於入罪」；男性買方則被默認為「市場需求」，不予追究。
這套邏輯撐了 70 年，催生出日本獨特的「風俗業」生態——避開「本番」（性交）的擦邊球服務在法律上完全合法，從泡泡浴（ソープランド）、性感按摩（ファッションヘルス）到酒店伴遊（キャバクラ）構成一個年產值數兆日圓的龐大產業。但凡涉及實質性交，賣方違法、買方完全沒事。
從新宿到大久保：執法的諷刺風景
這個漏洞的荒謬程度，在 2025 年 7 月的新宿事件被放大檢視：4 名女性因涉嫌站街招攬被逮捕，多家媒體公布她們的姓名與面孔，把整起案件描述成「社會問題」。然而，當天在新宿等待嫖客的男性沒有任何一人被偵訊。
東京新宿的大久保公園周邊近年甚至成為國際媒體報導的「賣春街」，部分海外觀光客專程前來「體驗」。日本《讀賣新聞》與《朝日新聞》多次報導當地警力臨檢、逮捕的對象幾乎全是女性，而支撐這個市場的需求方則完全在法律雷達之外。
海外性人口販運的反向衝擊
推動修法的另一個關鍵壓力來自國際。Unseen Japan 的調查指出，日本女性被「Scout 集團」誘騙到海外從事性工作的案例近年急遽增加。2026 年 3 月，東京地方法院判決一名 Scout 集團首腦四年以上有期徒刑，是相關案件中刑期最重的判決之一。
當日本國內的需求方完全合法，仲介集團就有強烈動機把性工作者「升級」推向海外市場，賺取更高利潤。這讓日本在國際反人口販運議題上承受外交壓力，FATF（防制洗錢金融行動工作組織）等國際組織多次點名日本相關法制過於寬鬆。
對台灣的啟示：日本選了哪條路？
日本這次修法走向實質上是「北歐模式」：保留「賣方除罪」的歷史定位，加入「買方入罪」的新條文。這跟台灣 2009 年釋字 666 號之後的修法方向恰好相反——台灣選擇了「兩邊都罰」。
這個對比非常值得台灣社會深思。日本的政治判斷是：與其全面禁絕（不可行）或全面開放（保守派反對），不如透過抑制需求端來縮小產業規模。這套邏輯能否真正抑制需求，學界仍有爭議；但至少日本願意正面承認，過去 70 年「只罰女人」的法律設計是不對的。
風俗業的存續問題
值得注意的是，日本這次修法目前看起來不會動到既有的「風俗業」（不涉及實質性交的服務）。從泡泡浴到性感按摩，這個年產值數兆日圓的產業仍會繼續運作。
但業界已經開始緊張。Marin 集團旗下 21 家泡泡浴店在 2025 年突然一夕關閉，留下大批工作者頓失收入，這個事件被視為產業洗牌的前兆。一旦修法通過、買春入罪，灰色地帶的擦邊球服務勢必受到更嚴格檢視。
結論：70 年沒解決的問題，2026 推上修法
日本《賣春防止法》是亞洲最早的反性交易法之一，也是缺陷最明顯的之一。2026 年的修法討論不只是技術性調整，而是日本社會願不願意承認：性交易市場的需求方，不能繼續被法律當成不存在。
對台灣社會而言，這是一個值得追蹤的案例。當日本——這個我們經常拿來對照的鄰國——開始正視「買方責任」，台灣是不是也該重新檢視自己「兩邊都罰、只罰弱勢」的現行制度？
