除罪化兩年後：澳洲的成績單
澳洲維多利亞州 2022 年 2 月通過《性工作除罪化法》，2023 年 12 月完成全面實施，成為繼新南威爾斯（NSW，1995 年）和北領地（NT）之後，澳洲第三個全面除罪化的州。
兩年過去了，學術界的第一份大規模實證調查報告剛剛在《Public Health Research & Practice》期刊發表。研究團隊透過線上問卷調查維多利亞州各類性工作者（街頭、室內、伴遊、線上），結果可以歸納為三個關鍵數字：
安全感：78% 的受訪者表示，除罪化後感到「在工作中更安全」。
報警意願：被害時願意報警的比例，從除罪化前的 31% 上升到 64%。
健康檢查：定期接受 STI 檢查的比例，從 52% 上升到 71%。
但歧視沒有一夜消失
報告同時指出，除罪化並沒有解決所有問題：
- 51% 的受訪者表示仍會在租屋、銀行開戶、申請保險時遭遇歧視
- 29% 表示「家人不知道我的工作」是主要心理壓力來源
- 42% 認為主流醫療系統對性工作者「仍不友善」
換句話說：法律改了，但社會觀念沒有同步改。這跟同志婚姻合法化後的社會適應期類似——制度先行，文化跟進需要時間。
為什麼這份報告對台灣特別重要？
NSW、紐西蘭、比利時、德國的除罪化模式，台灣讀者多少都聽過，但這些研究多半是英文學術論文，跟台灣社會處境的對話有限。維多利亞的案例不一樣，原因有三：
第一，地理與文化親近性。維多利亞州人口約 670 萬，跟台北加新北的規模類似；城市結構（墨爾本作為首要城市）跟台灣的單核心結構接近；華人比例也高，亞洲性工作者議題在當地討論得很深入。
第二，政策路徑相似。維多利亞在 1994 年原本採取「許可制」（licensing），跟台灣 2011 年提出的「性專區」概念邏輯接近——把性工作限制在特定地點、特定條件下合法。但實施二十年後，許可制反而把大部分性工作者推到地下（因為許可條件嚴苛、執照難拿）。維多利亞 2022 年放棄許可制改採除罪化，正是看到了「半合法」的失敗。
第三，從許可制走到除罪化的轉折，台灣可以直接學。台灣現在還停在「想辦許可制但辦不出來」的階段。維多利亞已經證明了：許可制走不通，與其卡在那裡二十年，不如直接學紐西蘭。
政策制定者該看什麼？
如果衛福部、性平處或哪個立委辦公室真的想做點事，這份維多利亞報告的價值在於：它提供了「除罪化後該配套什麼」的具體清單。
研究建議的配套包括：
- 歧視禁止條款：明文禁止房東、銀行、保險公司因性工作身分拒絕服務
- 醫療專業培訓：把性工作者議題納入醫護人員的多元文化訓練
- 退場輔導機制：對於想離開產業的工作者，提供職訓與心理諮商
- 稅務簡化：建立簡便的個人稅務登記流程，鼓勵工作者進入正式經濟
這四項，台灣現在一項都沒有。連「除罪化」這個前提都還沒做到，後面四項配套自然無從談起。
結語：實證已在那裡，問題是要不要看
台灣每次討論性工作政策，都會被質疑「沒有實證、會出大問題」。維多利亞、NSW、紐西蘭、德國、荷蘭、比利時的實證早已堆積如山。問題從來不是「沒有資料」，是「沒有政治意願」。
當鄰國一個一個用除罪化證明這條路走得通，台灣繼續用 1991 年訂的《社維法》第 80 條治理 2026 年的性產業，責任在誰？
延伸閱讀：澳洲新南威爾斯州 1995 年除罪化至今 30 年，是全球除罪化模式中歷史最長的案例。最新的長期追蹤研究顯示，新南威爾斯的性工作者愛滋盛行率比澳洲全國平均還低，徹底反駁了「除罪化會擴大公衛風險」的主流恐懼。
