一份來自南半球的硬核實證報告
如果你支持性產業合法化,但找不到「實證證據」反擊保守派的「會敗壞社會」說法,那麼澳洲維多利亞州2022年底全面除罪化後的兩年實證資料,就是你需要的彈藥。
2025年發表在《Sexual & Reproductive Healthcare》期刊的線上問卷研究,調查了維多利亞州除罪化後的性工作者,結果顯示:性工作者的性健康篩檢頻率上升、勞動安全感增加、與警察的衝突減少、收入穩定性提升、心理健康指標改善。
這不是倡議團體的單面說詞,而是經過同儕審查的學術研究。
維多利亞州做了甚麼?
維多利亞州(Victoria)首府是墨爾本,澳洲第二大都會區。2022年通過《Sex Work Decriminalisation Act 2022》,分階段在2023-2024年完成全面除罪化,加入新南威爾斯州(1995年除罪化)、北領地(2019年除罪化)的行列。
具體做法包括:
- 廢除執照制度:性工作者不必再向政府登記取得執照;
- 廢除「賣淫罪」:性交易本身不再是犯罪;
- 適用一般職業安全法規:性產業場所適用一般勞工健康與安全規範;
- 保留刑事處罰範圍:強迫、未成年、人口販運仍重罪重罰。
換句話說,把性工作從刑法移到勞動法,從「警察管」改成「勞檢管」。
為甚麼數據變好了?
研究結果背後的邏輯其實非常合理:
1. 不怕報警,所以暴力減少
除罪化前,性工作者遭遇客人暴力時不敢報警(怕自己被抓),導致暴力犯持續犯案。除罪化後,性工作者報警率上升,警方積極追查,結果是針對性工作者的暴力犯罪整體下降。
2. 不怕篩檢,所以性病下降
除罪化前,從業者不敢登記就醫、不敢做HIV篩檢。除罪化後,性健康診所就診率大幅上升,性病通報治療率提高,整體公衛指標改善。這跟「合法化會增加性病」的常見迷思完全相反——反而是「禁止」才會讓性病擴散。
3. 不怕老闆剝削,所以收入提升
除罪化前,個人工作者必須仰賴中介人保護,被抽成嚴重。除罪化後,可以選擇個人接客(pro-individual)、合作社模式、或受雇於合法雇主,議價能力大幅提升。
4. 心理健康改善
不必過著「雙面生活」(不敢跟家人朋友說自己的工作),不必活在「隨時可能被警察抓」的恐懼中,心理健康自然改善。研究顯示焦慮與憂鬱指標都有顯著下降。
紐西蘭:20年實證的「黃金標準」
維多利亞的兩年數據已經很漂亮,但紐西蘭2003年的全面除罪化已經累積23年的長期實證資料,可以說是「除罪化派」全球倡議的黃金標準。
紐西蘭研究歸納出四個結論:
- 性工作者人數沒有暴增(破除「合法化會吸引更多人從業」迷思);
- 性病感染率持續下降;
- 暴力受害率大幅下降;
- 未成年從業者極少(嚴格區分成年除罪、未成年重罪)。
這四個結論,正是台灣反對方最害怕的四件事。但實證告訴我們:除罪化的結果,跟反對方的恐懼完全相反。
台灣的反對派還在用什麼理由?
我們把目光拉回台灣。為什麼性專區15年來零個落地?地方政府、議員、地方人士、宗教團體的反對理由,大致可分成五類:
- 「會帶壞下一代」:但紐西蘭、澳洲下一代沒有變壞;
- 「會讓更多女性淪落」:但實證顯示從業人數並未暴增;
- 「會吸引黑道進駐」:但實證顯示合法化才能擠走黑道;
- 「會讓性病蔓延」:但實證顯示性病通報治療率反而提升;
- 「會降低房價」:這倒是事實,但反過來說,地下產業導致的隱性犯罪、噪音、糾紛,其實對房價打擊更大。
每一條反對理由,都已經被紐澳20多年的實證資料反駁了。但台灣的公共討論還停留在「直覺式恐慌」階段,不願引用這些早已存在的研究。
結語
當澳洲學者用紮實的問卷數據告訴你「除罪化讓性工作者更健康、更安全、更自主」,台灣的對應做法仍是「警察大隊掃蕩茶莊、媒體炒作獵奇新聞、社會圍觀檢討受害者」。
這不是政策落後10年,是落後30年。
紐西蘭2003年踏出的第一步,台灣到2026年還沒有勇氣跨出。當我們的鄰居(澳洲、紐西蘭,甚至2026年的泰國)一個個邁向實證取向的政策制定時,台灣還在用宗教式直覺管理一個800億的真實市場。
實證已經擺在面前——剩下的,只是政治勇氣的問題。
本文由黃新聞編輯部撰寫,觀點獨立,僅供讀者參考。

