維州模式:澳洲第三個全面除罪化的州

2022年,澳洲維多利亞州(Victoria)通過《性工作除罪化法》(Sex Work Decriminalisation Act 2022),分階段於2023至2024年間完全廢除性工作相關刑罰。維州因此成為繼新南威爾斯州(1995年)、北領地(2019年)之後,澳洲第三個完全除罪化的轄區。2026年初,一份大規模線上調查的結果發表,提供了世界上少數的「除罪化前後對照」實證資料。

這份研究值得台灣關注,因為澳洲是亞太區、是英美法系國家、又是民主憲政體制——和台灣的法律與社會結構接近。而紐西蘭2003年除罪化的研究經常被批評為「島國案例不可複製」,但維州是一個有650萬人口、墨爾本是國際大都會的多元社會,它的實證資料對台灣有更直接的對照價值。

健康層面:工作者更願意看醫生

調查指出,維州除罪化後,性工作者使用醫療服務的意願顯著提高。最關鍵的變化是「不再隱瞞性工作身份」——除罪化前,多數工作者就醫時不敢告知醫師自己的職業,導致醫師無法做出正確的健康評估、開立合適的篩檢與處方。除罪化後,工作者願意揭露職業,性病篩檢率上升、HIV預防性投藥(PrEP)使用率上升、心理健康諮商使用率也明顯提升。

精淫財寶-低調的定點、外送茶

這個發現呼應了紐西蘭2003年除罪化後的長期研究。紐西蘭性病監測資料顯示,除罪化後的20年間,性工作者的性病感染率並未上升,反而持續下降,這跟保守派當年「除罪化會導致性病大爆發」的恐嚇完全相反。維州的調查結果再一次驗證:讓性工作合法、讓工作者敢看醫生,本身就是公共衛生的最佳防線

安全層面:被傷害時更敢報警

第二個重要發現是工作者面對暴力時的求助意願顯著上升。除罪化前,性工作者被客人攻擊或勒索,幾乎不敢報警,因為報警等於自首。維州除罪化後,工作者開始把警察當成保護資源,而非威脅來源。這直接帶來兩個結果:第一,針對性工作者的暴力犯罪起訴率上升(過去多數案件根本沒進入司法系統);第二,加害者意識到下手有風險,整體針對性工作者的暴力事件呈現下降趨勢。

這也是紐西蘭模式被聯合國愛滋病規劃署、世衛組織、國際特赦組織奉為標竿的核心原因——除罪化不是縱容,反而是讓最弱勢的勞動者第一次擁有法律保護傘

工作條件層面:勞動議價權上升

第三個發現是工作者的勞動議價權明顯提升。除罪化後,工作者更敢拒絕高風險的客戶、更敢要求保險套使用、更敢要求合理收費。這對「全套客戶比較好賺」的迷思是直接的反駁——當工作者有法律後盾、有同業組織、有醫療資源,她們就有更多談判籌碼,反而不必為了多賺一千塊就承擔感染或暴力的風險。

值得一提的是,維州也開始出現「性工作合作社」的雛形——多名工作者集資租用工作空間、共同聘請保全與會計、輪流接案。這種去仲介化的模式,是德國2002年合法化後出現的「妓院資本壟斷」的反向操作,被認為更符合工作者自主的理念。

反對者的擔憂:有沒有變多?

紐西蘭與澳洲新南威爾斯的長期研究都指向同一個結論:除罪化沒有導致性工作者人數爆增。維州這份2026年的調查也支持這個發現。除罪化前後,性工作從業人數大致穩定,產業並沒有「合法化所以爆量」。這是因為性工作的市場規模主要由需求面決定(客戶數量、消費能力),而非供給面的法律狀態。

另一個常見的擔憂是「人口販運會更嚴重」。但維州的資料顯示恰恰相反——除罪化後,工作者敢於檢舉跨國犯罪集團,警方的反人口販運偵查能量反而上升。「合法化助長人口販運」這個論述,在實證資料前站不住腳。

台灣對照:當紐澳走出第三條路 台灣還在岔路口

台灣的性工作政策其實也走過類似的辯論。2009年釋字666號宣告罰娼不罰嫖違憲後,立法院本來有兩個選項:完全除罪化(紐西蘭模式)或娼嫖皆罰加專區(次佳選項)。最後選擇了後者,但專區15年沒落地,等於回到全面禁制。

維州2026年的研究告訴我們:完全除罪化不是激進實驗,而是已有20年實證資料、健康與安全成效俱佳的成熟政策。台灣可以選擇繼續觀望,但每一年的觀望,就是把實際存在的工作者繼續推向健康風險、暴力風險、被剝削風險的延續。

結語:實證已經夠多了 缺的只是政治意志

紐西蘭走了20年、新南威爾斯走了30年、北領地走了7年、維州走了2年。亞太區的實證資料已經豐富到讓任何反對者都很難說「沒有先例」「沒有資料」。台灣需要的不是再多一份研究報告,而是一場誠實的政治對話:我們究竟害怕的是性工作本身,還是害怕承認這群勞動者的存在?

維多利亞州的調查結果很直白——當法律不再把工作者當罪犯,社會就會變得更健康、更安全。這個邏輯適用於墨爾本,也適用於台北。