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美國警察收賄包庇妓院:拿了一千美元和免費性服務

一千美元,加上免費的性服務

加州海沃德市(Hayward)警察局一名現役員警,正面臨收賄指控。

根據 KTVU FOX 2 的報導,這名員警被指控向一家非法妓院的經營者收取賄賂,換取對該場所的包庇——在警方執法行動前通風報信,確保妓院不被取締。賄賂的形式,一部分是現金(約一千美元),另一部分是免費的性服務。

案件目前進入調查程序,涉案員警已被停職。

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表面上,這是一則關於「害群之馬」的新聞:一個壞警察,做了錯誤的事,被揭發了,系統正在運作。

但如果你願意往深一層看,這個案子揭示的不只是個人道德問題,而是一個系統性的、由犯罪化政策本身製造出來的腐敗結構。

犯罪化如何製造腐敗空間

理解這個案子,需要先理解「犯罪化性工作如何創造警察腐租機會」這個邏輯。

當一個產業是非法的,它就無法在陽光下運作。非法場所沒有合法保護——它們無法申請商業執照、無法向商業仲裁機構投訴、無法尋求法律援助。當面對警察執法的威脅時,它們唯一的「自保」手段是賄賂。

這不是少數例外,這是一個系統性的、可預測的結果。

在地下經濟中,妓院老闆面臨的現實選擇是:被警察突襲、停業、遭到起訴;或者,每個月付一筆「保護費」,換取預警或睜一隻眼閉一隻眼。對許多人來說,這個選擇的算術是清楚的——「保護費」比突襲帶來的損失便宜。

而對部分警察來說,地下產業的存在本身就是一個持續的尋租機會:你手上有執法權力,對方有被逮捕的恐懼,這個權力差距製造了交易空間。

海沃德案不是偶發事件,它是一個可預測的、在犯罪化體制下必然反覆出現的故事。

從台北到海沃德,相同的腐敗邏輯

台灣讀者對這個邏輯並不陌生。

在台灣,性工作的法律地位長期處於模糊地帶——性交易本身受社會秩序維護法第80條規範,未設性交易專區的地方雙方同罰,但性交易專區至今沒有任何縣市設立。在這個「合法但無處可做」的矛盾結構下,性工作大量轉入地下。

地下場所不需要公開地址,不需要在工商登記上留下紀錄,也因此更難被常規查核。但它們仍然存在,仍然運作——只是以更隱蔽的方式。在這個隱蔽的空間裡,有多少「默契」、多少非正式的「安排」在維持著這個產業的存在?

台灣的警察與性產業關係並非乾淨的。過去曾有過多起警察收賄包庇的案例進入媒體視野,但更多的案例可能從未曝光——因為雙方都有保持沉默的動機。妓院老闆不敢報案,因為報案等於自首;警察知道自己有弱點,也不會主動揭露同袍。

這是腐敗結構的特性:它自我維持,自我保護。

釣魚執法與賄賂,是同一條問題的兩端

談到警察與性產業的關係,有兩個常見的污點:釣魚執法爭議,和收賄包庇。

表面上,這兩個是相反的——一個是警察過度積極執法,另一個是警察消極枉法。但從另一個角度看,它們是同一個問題的兩端:在一個性工作犯罪化的體制裡,警察掌握了對性工作者和業者的生殺之權,這個權力本身就是腐敗的溫床。

積極執法可以成為勒索的籌碼——「我這次放你走,但你要...」;消極不執法可以成為收賄的條件——「我這個月不來查,但你要...」。無論哪一種,腐敗的基礎都是「性工作是犯罪」這個設定賦予警察的結構性優勢。

除罪化是腐敗的解藥嗎?

論除罪化的好處,論述者通常從人權、公衛、勞動保障幾個角度出發。但腐敗問題,其實也是一個非常具體的除罪化論據。

當性工作合法化,場所可以公開運作,接受衛生部門、勞工局、消防局的常規稽查,所有的監管都在陽光下進行。警察的角色從「可以隨時取締」變成「若有違法才介入」——這個角色轉換,直接消除了大量的尋租空間。

紐西蘭在2003年除罪化後,性工作者和業者向研究者反映,他們與警察的關係發生了根本轉變:警察不再是需要搞定的對象,而是在真正發生犯罪時可以求助的管道。這不是烏托邦,而是一個非常具體的、可以量化的改變。

比利時在實施完整勞動化政策後,性工作場所納入常規勞工稽查體系,黑幫和腐敗警察介入的空間同步縮小——因為場所的存在本身不再依賴非正式的「保護」。

那一千美元買了什麼

回到海沃德案。

那名警察收了一千美元和免費的性服務,換取了對一家妓院的包庇。他現在面臨起訴。

但真正值得問的是:在他之前,這個交換已經進行了多少次而沒有被發現?這家妓院的存在,原本就依賴於某種非正式的「默契」,才能在警察轄區內持續運作。

一千美元只是被抓到的那一次。

這不是批評所有警察,而是指出一個結構性問題:當性工作是犯罪,這種交易就會存在。不是因為警察天生腐敗,而是因為制度設計製造了可以腐敗的空間。

想消滅這個空間,不是靠抓更多貪污警察——雖然那也應該做——而是從根本改變這個製造貪污機會的制度。

台灣的社維法第80條、台灣的性交易專區空轉、台灣的地下性產業運作,和海沃德的那一千美元,是同一條線上的不同節點。

什麼時候台灣的立法者願意正視這條線的存在?


補充說明:海沃德市(Hayward)位於加州阿拉米達縣,距舊金山灣區約30英里。本案仍在調查中,涉案員警適用無罪推定原則。

原始新聞來源KTVU FOX 2
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