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首爾掃黃瞄準外國觀光客:韓國地下化20年的血淚,台灣準備走同一條路嗎?

2026年4月2日,首爾警察廳公布第一季掃黃成果:共突擊95個賣春及非法場所,逮捕包含業者在內共170人,相比去年同期增加49%。最引人注目的是,此次掃黃特別鎖定利用網路平台吸引外籍觀光客的場所——一棟位於江南區的地下賣淫建築甚至架設了專屬網站,以外語招攬顧客。

2004年以後:打壓的代價

韓國的性產業政策是一面清晰的鏡子,照出禁止政策的後果。2004年南韓通過《性交易防止及受害者保護法》,宣布對賣買雙方同時入罪,並展開全國性的大規模掃蕩。

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結果如何?首爾著名的紅燈區「蜜蜂村」、「清涼里558」等地標性場所相繼被拆除,性工作者流離失所,而整個產業並未消失,而是轉入地下。按摩店、卡拉OK包廂、咖啡廳、桑拿浴等各類「掩護行業」取代了原本公開的賣淫場所,行業規模沒有縮小,只是變得更難監管、更危險。

網路化讓掃黃追不上

2026年的首爾案例揭示了更新的趨勢:性交易正在快速移往網路平台,透過加密通訊App、社群媒體暗語、訂閱制成人網站等管道進行,並以外語瞄準外籍遊客,形成更難被偵測的地下市場。

這個趨勢對執法機關而言是一場打地鼠遊戲——每關掉一個平台,業者就轉往下一個。而性工作者在這場遊戲中承受最大的風險:無法組織自保、無法申訴勞資糾紛、無法在遭受客戶暴力後尋求法律保護。

台灣的鏡子

台灣目前的狀況,在某種程度上正在重演韓國2004年以後的劇本。全面禁止加上執法力度忽強忽弱,導致性產業高度分散、隱蔽化。台灣性產業估計年產值逾新台幣800億,但從業者完全無法受到勞動法規保護,健康保險、職業傷害補償、申訴管道一概缺乏。

更值得警惕的是,外籍性工作者在台灣同樣面臨雙重風險:非法居留加上性交易,讓她們成為執法、業者與不肖客戶三方剝削的對象。台灣已有數起竹聯幫等黑道集團誘騙東南亞女性來台從事性交易的案例,受害者因身份不合法而不敢求助,成為最脆弱的一群。

掃黃的政治邏輯與現實代價

掃黃在政治上是安全的。沒有選民會公開反對掃黃,沒有政治人物會為性工作者公開背書。但政策的代價是真實的:性工作者無法報警、無法組工會、無法要求安全工作環境。每一次掃黃之後,地下化更深一層,弱勢更加弱勢。

韓國前車之鑑已然清晰。台灣是否有足夠的勇氣,在下一次選舉口號之外,認真討論性工作除罪化的可能?

原始新聞來源The Korea Herald
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