事件摘要
2026年4月2日，南韓警方公布第一季掃蕩成果：在首爾共查獲95家性交易與相關非法業者，其中有多家透過韓語以外的外語網站（中文、日文、越南文為主）針對外國觀光客行銷性服務。警方表示：
- 1家已完成歇業登記；
- 其餘業者實質停業；
- 警方將與地方政府合作，追訴「房東」（提供場所租賃者）；
- 啟動「犯罪收益回收」程序，防止業者易地再開；
- Q2將擴大至賭博類非法營業的連動查緝。
這次行動的特別之處不是數量（95家不算特別多），而是三個新手法的結合：針對外語行銷、追查房東、沒收犯罪收益。這三件事過去都有，但首次同時並用。
南韓的性交易法制：亞洲最嚴厲的「雙罰制」
南韓是亞洲目前對性交易最嚴格的國家之一，採行**「罰娼罰嫖」雙罰制**：
- 2004年《性買賣防止及保護法》：賣方、買方、仲介、場所提供者全部入罪；
- 買春者最高可判1年徒刑；賣春者最高6個月徒刑、300萬韓元罰金；
- 2016年憲法法院判定該法「合憲」，駁回性工作者團體的挑戰。
這條路線與台灣（娼嫖不罰）、日本（只罰賣方）、泰國（逐步去刑事化）、德國（合法化）完全不同，反而更接近美國多數州與部分東歐國家。
但嚴格法律並沒有消滅產業——根據警察廳與民間團體估算，南韓性產業每年產值仍在40–60兆韓元之間。產業只是換了形式：
- 傳統紅燈區（如龍珠谷、彌阿洞）：2020年代起因都市更新逐步消失；2026年1月，最後一條繼續營業的彌阿洞「玻璃房街」正式拆除。
- 網路化 + App 化：性服務透過Telegram、KakaoTalk、Line、中文社群軟體轉到線上，業者租一般公寓當「旅館」，接單後女工前往。
- 觀光業化：為了吸引日、中、台、越南客戶，業者架設多國語言網站，透過搜尋引擎廣告、社群操作包裝為「按摩」、「護膚」、「陪遊」。
這次首爾Q1查獲的95家，幾乎全屬於第二與第三類。
追房東、沒收收益：新手法的意義
傳統掃黃的困境是「查了就關、關了就換址再開」。南韓這次引入兩個新武器：
武器一：追訴提供場所的房東
- 過去房東常以「不知情」脫罪；
- 這次警方要求房東若收取異常高租金、刻意規避登記，將以「共犯」論處；
- 目的是切斷業者「找同一棟大樓再開」的迴路。
武器二：犯罪收益回收（Criminal Proceeds Recovery）
- 沒收業者帳戶、不動產、車輛等；
- 業者即使找人頭再開，也得重新募集資本；
- 這套機制原本用於大型組織犯罪，首次大規模用在性交易掃蕩。
這兩個手法如果有效，可能成為東亞其他國家執法的參考。
為什麼針對外國觀光客？
南韓近年面對兩個外部壓力：
- TTMEET現象：韓劇、K-Pop帶動的觀光熱潮下，部分中國、日本、台灣觀光客形成「首爾+性消費」套裝行程，業者透過中文平台（如小紅書、微博）進行地下行銷。
- 國際人權檢視：CEDAW、國務院人口販運年度報告多次點名韓國外籍性工作者處境差、執法雙標。
針對外國觀光客的查緝，既是內部秩序治理，也是國際形象管理——告訴世界「南韓不是性觀光目的地」。
比較視角：亞洲四路徑，台灣在哪？
把本週三則新聞放在一起看，亞洲性產業政策正出現清楚的四條分歧：
| 國家 | 2026路徑 | 核心邏輯 | |---|---|---| | 泰國 | 全面合法化《性工作保護法》 | 納入勞動權、課稅、公衛管理 | | 日本 | 增訂罰嫖條款（北歐化） | 罰買方保護賣方 | | 南韓 | 強化雙罰+沒收收益 | 以刑事打擊需求端 | | 台灣 | ?（釋字666號15年未執行） | 娼嫖不罰、專區不設、地下化 |
台灣是唯一一個「法律上已去刑事化、實務上卻完全無管制」的國家。這個位置聽起來「進步」，實際上是「最懶」——所有人都當沒事發生。
結語：南韓給台灣的提醒
南韓的路線不一定對，但至少有方向。黃新聞不認同雙罰制，因為實證顯示它只會把產業推到更隱蔽的地方；但南韓對「房東共犯」與「犯罪收益回收」的思路，值得被吸收到任何一種路線中。
性產業政策的真正問題從來不是「開放或禁止」，而是「有沒有人真的在管」。
當泰國決定全面開放來管、日本決定處罰需求端來管、南韓決定追到房東和錢包來管，台灣的答案是什麼？答案不能是「繼續視而不見」。
資料來源：The Korea Herald《Online sex trade targeting foreign tourists uncovered in Seoul crackdown》
