泰國的大膽提案
泰國總理派通塔·欽那瓦(Paetongtarn Shinawatra)的政府在 2025至2026年間持續推動一項備受爭議的「娛樂綜合體」計畫,核心理念是:把目前存在於地下的貭博、夾店、乃至性服務業,納入有監管的正式經濟框架,讓這些業者繳稅、接受勞工保護、遵守衛生標準。
泰國性產業的真實現況
泰國的性產業是個公開的秘密。芭迎谷、曼谷的考山路、清邁的酒吃街,幾乎每個觀光客都知道那裡發生著什麼。根據估計,泰國性工作者人數達數十萬,其中許多人沒有任何法律保障。現行的《預防與打壓賣春法》(1996年)明文禁止性交易,但執法極為不一致,各地警方普遍收受業者賄賓。
台灣比泰國更保守?
2011年,台灣修訂《社會秩序維護法》,授權地方政府「得」設立性交易專區。這個「得」字,給了地方政府設立的彈性,但也給了他們不設立的藉口。結果,全台22個縣市,沒有一個愿意承擔政治風險去設立性專區。
相比之下,泰國雖然法律仍禁止性交易,但政府至少在積極討論如何改變現狀,而非假装問題不存在。
觀光業的魔力與道德的拉拯
泰國案例的有趨之處在於,它把「性工作管理」跟「觀光產業競爭力」放在同一個框架下討論。泰國娛樂綜合體提案的支持者認為,新加坡、澳門的博彩業合法化帶動了大量觀光收益,泰國也應該實務地看待性產業的存在。
泰國的娛樂綜合體方案不是完美答案,它帶來的監管挑戰、人口販運風險、道德爭議都是真實的。但它至少體現了一種積極面對的態度。
台灣的性工作者喀護團體長期呼籲除罪化、設立性專區、給予勞工保障。他們等了15年以上,政策依然是一張白紙。也許是時候換個角度,從「泰國怎麼做」開始,重新想像台灣的可能性。
資料來源:The Nation Thailand『Debate intensifies over decriminalising sex work in Thailand』(2026年)

