一場遲到20年的正義
英國國會2026年3月25日通過的《犯罪與警政法案》（Crime and Policing Bill 2024-26），夾帶了一條看似冷門、實則歷史性的條款：所有過去因「兒童賣淫」（child prostitution）罪名被警告或定罪的當事人，前科將被全面赦免。
這條法律的對象是誰？簡單說，就是過去幾十年內，被英國警方以「未成年賣春」起訴或定罪的少女和少年。在2015年之前，英國法律仍把這些孩子視為「犯罪者」，定罪、留下前科、影響後續就業和生活。儘管2015年法律修改後，這類行為改被定義為「性剝削受害」，但既有的前科紀錄並沒有自動消除。
這次的赦免，等於是英國國家正式承認：「我們過去把受害者當成罪犯處理，這個錯誤要由國家承擔。」
為什麼是現在？
這項條款的推動者，是長年深耕兒少性剝削議題的英國民間團體。他們指出，許多當年被定罪的女性，已經四五十歲，前科陰影伴隨她們大半輩子，影響求職、租屋、出國、領養小孩等基本生活面向。國家承認錯誤的同時，必須也清除這些行政後果。
值得注意的是，同一份法案還納入了另一個重要進展：英國國家警察首長委員會（NPCC）的賣淫議題負責人Dan Vajzovic公開呼籲檢討「妓院經營罪」（brothel-keeping offences），讓性工作者可以合法在同一場所共同工作以維護人身安全。目前英國的法律允許個人賣淫，但只要兩名以上女性在同一處所工作就構成「妓院」，導致大量女性被迫單獨工作、暴露在更高的暴力風險中。
從台灣怎麼看？
台灣的《兒童及少年性剝削防制條例》（前身是《兒童及少年性交易防制條例》）在這方面其實走得比英國早。早在1995年立法之初，就把未成年從事性交易的當事人定位為「需要安置輔導的受害者」，而非「需要處罰的犯罪者」。安置教育、緊急保護、後續追蹤等機制，都建立在「他們是受害者」的前提之上。
這一點，台灣值得驕傲——但也只能驕傲到這裡。
英國這次更進一步處理的「歷史前科赦免」，凸顯了一個更深層的問題：當一個社會的法律觀念演進，那些在舊法下被傷害的人，國家有沒有責任主動補救？
台灣的成年性工作者，目前在《社會秩序維護法》第80條下仍可能被處3萬元以下罰鍰，留下行政罰紀錄。釋字666號解釋雖然廢除了「單罰娼不罰嫖」的違憲狀態，但既有受害者的補救機制始終缺位。性專區制度也被各縣市政治性地擱置至今。
英國的這場「遲到的正義」提醒我們：法律改革不只是改變未來，也應該回頭處理過去。台灣的成年性工作者，誰來幫他們清除那些不該有的前科？
