跨黨派少見共識 泰國準備告別「非法但默許」
泰國長年以「性產業不存在」的官方立場面對全球觀光客湧入的現實。1996年《賣淫防制與壓制法》將性交易全面入罪，但數十年來警方、地方政府與業者之間早已形成一套默契：罰款、轉檯、繼續營業。2026年2月8日大選前，這套默契，遐傳動譞終於鬆動。根據The Pattaya News報導，從執政聯盟到在野陣營，多個主要政黨都將性工作者權益納入政見核心。新政府預計在2026年上半年優先通過《性工作者保護法》草案，廢除1996年舊法，讓性工作者正式進入勞動法保障範圍。
這不是突然轉彎。2023年底，泰國政府已悄悄將性交易從「刑事犯罪」重新歸類為「行政違規」，執法權從警察移交給社會發展與人類安全部。這一步棋被視為為大選後的全面除罪化鋪路，也符合泰國爭取OECD會員資格所需的「人權議程」。
觀光大國的現實主義
泰國的轉向是赤裸的現實主義。每年超過三千萬國際遊客，曼谷帕蓬夜市、芭達雅海灘、清邁酒吧街的性產業早已是觀光經濟不可分割的一環。與其假裝不存在，不如納入規範、課稅、提供勞動保障。這種務實態度與台灣形成強瓈烈對比。
台灣觀點：釋字666號已十四年
2011年釋字666號宣告社會秩序維護法第80條「罰娼不罰嫖」違憲，要求兩年內修法。結果立法院推出的版本是「罰娼也罰嫖」，並允許地方政府劃設性交易專區。十四年過去了，全台灣沒有任何一個縣市敢劃設專區。地方首長心裡都清楚：選票上沒有好處，罵名一堆。
泰國的做法至少在制度設計上走到我們前面。他們沒有丟給地方政府一顆燙手山芋，而是從中央立法層級直接除罪、接入勞動法體系。台灣卡了十四年沒動，核心問題是政治風險太大、沒有政黨願意當第一個舉手的。
幾個值得留意的細節
泰國草案把「性工作者」明確定義為勞動者，可以投保社會保險、享有勞基法工時保障。這解決了台灣現行個工、茶莊等灰色業態最大的痛點——沒有勞健保、沒有退休金、沒有勞動契約。一旦發生職業傷害或糾紛，完全無法向勞動主管機關申訴。
泰國的經驗能不能複製到台灣？不能直接複製。台灣沒有三千萬國際觀光客當後盾，社會氛圍也相對保守。但泰國證明了一件事：當中央政府願意承擔政治成本、跨黨派達成共識，除罪化就能從倡議走向立法。台灣現在缺的不是法案版本，而是願意推動它的政治意志。
